Tuesday, 24 January 2017

Eu Emissionshandelssystem Uk

EU-Emissionshandelssystem - die Zukunft des Systems Das Vereinigte Königreich ist der Auffassung, dass das EU-Emissionshandelssystem (EU ETS), das weltweit größte Cap - und Trade-System, der Eckpfeiler der EU-Energie - und Klimapolitik bleiben sollte. Das EU-EHS demonstriert Europas Ehrgeiz, als globaler Führer im Kampf gegen den Klimawandel durch die Bereitstellung eines funktionalen und effektiven Kohlenstoffmarktes zu agieren. Der anhaltende Erfolg des EU-Emissionshandelssystems ist von entscheidender Bedeutung, um die EU bei der Erfüllung ihrer Zielvorgaben von 2030 und 2050 zu unterstützen und die Grundlagen für einen globalen Kohlenstoffmarkt zu schaffen. EU-Emissionshandelssystem: Fragen und Reformen Der EU-EHS-Markt verfügt derzeit über einen Überschuss von rund zwei Milliarden Zertifikaten (entspricht einem Wert von Zertifikaten im Rahmen des EU-ETS-Kapitals), der, wenn er nicht angegangen wird, CO2-Investitionen für mindestens ein Jahrzehnt und wird wahrscheinlich die Gesamtkosten für die Erfüllung unserer künftigen Emissionsreduktion Ziele zu erhöhen. Der Überschuss ist das Ergebnis einer Kombination von Faktoren, die Folgendes beinhalten: Ein unvorhergesehener Schock - die wirtschaftliche Rezession Ein schwaches 2020-Ziel, das mit einem möglichst kostengünstigen Weg übereinstimmt, um 2050 Emissionsreduktionsziele und den Zugang zu Projektkrediten innerhalb des EU-ETS-Kapitals zu erreichen. Um die überschüssigen Zertifikate anzugehen und auf eine kostengünstige Wirtschaft mit niedrigem CO2-Ausstoß zu reagieren, muss das EHS reformiert und gestärkt werden. Derzeit gibt es zwei EU-ETS-Vorschläge zur Verwirklichung dieser Ziele: EU-EHS-Phase IV: umfassendere Reform der EU-EHS, die Aspekte wie globale Ehrgeiz, CO2-Emissionen und Unterstützung für die Modernisierung des Energiesektors und der technologischen Innovation und des Marktes betrifft Stabilitätsreserve (MSR): eine vereinbarte Maßnahme, um den Überschuss von 2 Milliarden Zertifikaten im System zu bewältigen, das Investitionssignal zu stärken und die Widerstandsfähigkeit des EU-EHS zu verbessern. EU-EHS-Phase IV (2021-2030) Im Juli 2015 veröffentlichte die Europäische Kommission einen Legislativvorschlag zur Reform des EU-EHS für die nächste Phase (2021-2030). Zu den Kernelementen der Kommissionsvorschläge gehören die Erhöhung der jährlichen Emissionshöchstmenge, die Einsparung von Versteigerungen als Hauptmethode für die Zuteilung von Zertifikaten, die Verringerung der Zahl der Industriezweige, die von der Gefahr eines CO2 - Ausstoßes betroffen sind (CCS), innovative Projekte für erneuerbare Energien und industrielle Innovation in der gesamten EU sowie einen Fonds zur Unterstützung der Modernisierung des Energiesektors in den Mitgliedstaaten mit niedrigem Einkommen. Das Vereinigte Königreich begrüßt diese Vorschläge als einen Schritt zur Schaffung eines robusteren und wirksameren Systems. Insbesondere die vorgeschlagene Aufteilung zwischen der Versteigerung und der freien Zuteilung von Zertifikaten, dem breiten Anwendungsbereich des neuen Innovationsfonds und der Rationalisierung der CO2-Emissionsliste sind positive Maßnahmen zur Stärkung des EU-EHS. Allerdings bestehen weiterhin Probleme mit dem Vorschlag, die angegangen werden müssen, um ein wirksameres System zu schaffen. Zur Unterstützung der Industrie durch den Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft unterstützt das Vereinigte Königreich die folgenden Maßnahmen: eine EU-EHS-Grenze, die dem EU-Ziel von mindestens 40 inländischen Treibhausgasemissionen entspricht Kürzungen bis 2030, die den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom Oktober 2014 entsprechen. Ein sicherer, flüssiger Kohlenstoffmarkt. Dies ist entscheidend für die Bereitstellung der richtigen Anreize für Anlagen, ihre Emissionen zu senken, eine kostengünstige Kürzung und Innovation zu fördern. Gezielte, kostengünstige und risikobasierte Unterstützung von CO2-Leckagen. Im Zusammenhang mit einem rückläufigen Angebot an freier Zuteilung sollte die Förderung auf diejenigen Sektoren konzentriert werden, die am stärksten mit dem Auslaufen von CO2-Emissionen konfrontiert sind, um die Verlagerung von CO2-Emissionen insgesamt zu minimieren. Eine starke Evidenzbasis ist dafür unerlässlich. Die Minimierung der Verwaltungslasten für die Betreiber, vor allem kleine Emittenten. Es ist wichtig, dass die Kosten für alle Betreiber so gering wie möglich gehalten werden, um die Auswirkungen der EU-Emissionshandelssysteme auf die Wettbewerbsfähigkeit zu reduzieren. Transparente und kostengünstige Verwaltung der Mittel zur Unterstützung der Dekarbonisierung der Industrie - und Energiesektoren in Großbritannien und der EU. Die Innovations - und Modernisierungsfonds müssen dazu beitragen, die Entkarbonisierung voranzutreiben, die entscheidend sein wird, damit die EU ihre Ziele von 2030 und 2050 erreichen kann. Weitere Einzelheiten finden Sie im britischen Policy-Positionspapier. Bitte kontaktieren Sie das DECC EU ETS-Team, wenn Sie Ihre Kommentare und Ideen zur Zukunft des EU-ETS unter eu. etsdecc. gsi. gov. uk einreichen möchten. Marktstabilitätsreserve Im September 2015 stimmte der EU-Rat der Einführung einer Marktstabilität zu Reserve (MSR) an das EU-EHS folgte die Genehmigung des Europäischen Parlaments im Juli 2015. Der MSR wird ab Anfang 2019 umgesetzt und ist ein robuster, vorhersehbarer regelbasierter Mechanismus zur Anpassung der Menge an Versteigerungen mit dem Ziel (Wie einen unvorhergesehenen Schock), wie auf den natürlichen Märkten, und die Förderung des Marktgleichgewichts. Der MSR wird den geschätzten Überschuss von zwei Milliarden Euro, der sich im EU-EHS aufgebaut hat, annehmen, indem er bis 2021, dem Beginn der Phase IV des EU-Emissionshandelssystems, rund 1,5 Milliarden Zertifikate direkt in die Reserve investiert. Wenn der Überschuss oberhalb einer oberen Schwelle liegt, wird das MSR die Zulagen vom Markt entfernen und in eine Reserve stellen, und die Rücklagen werden aus der Reserve zurückerstattet, wenn der Überschuss unter eine untere Schwelle fällt oder wenn die Preise stark ansteigen. Die Bewältigung des Überschusses von Zertifikaten wird die Anreize für kohlenstoffarme Technologien stärken und ein wirksames, langfristiges CO2-Signal liefern, das sich reibungslos entwickelt und die Industrie vor zu hohen Preisen schützt, die in Zukunft zu schnell steigen. Weitere Einzelheiten zum MSR finden Sie auf der Website der Europäischen Kommission. Das Vereinigte Königreich spielte eine herausragende Rolle bei der Einigung auf ein starkes und wirksames MSR, das dazu beitragen wird, dass Europa langfristige Emissionsreduktionsverpflichtungen kostengünstig erfüllen kann. Um die britische Position zu informieren, führte die Regierung eine Analyse der Auswirkungen einer Reihe von MSR-Szenarien durch, einschließlich der Kohlenstoffpreisanalyse von Marktanalysten. Weitere Informationen zur Position Großbritanniens finden Sie in unserem Leitfaden. Die britische Regierungsanalyse wird in unserem analytischen Papier dargelegt und im Januar 2015 wurde ein externer Forschungsbericht im Auftrag des Department of Energy amp Climate Change veröffentlicht, der von Ecofys und der London School of Economics (LSE) durchgeführt wurde, um Designoptionen für einen Markt zu bewerten Stabilitätsreserve. Der Abschlussbericht und die zugehörige Peer Review stehen zur Verfügung. Bitte kontaktieren Sie das DECC-EU-ETS-Team, wenn Sie weitere Informationen zum MSR erhalten möchten. Eu. etsdecc. gsi. gov. uk Engagement und Beweissammlung Um unsere Evidenzbasis für die Reform des EU-EHS zu erweitern und die Regierungen auf strukturelle Weise zu informieren Reform im EU-EHS hat das Ministerium für Energie und Klimawandel ein Forschungsprojekt zum Thema Cap-Setting und zur Bedeutung der Preissicherheit im EU-EHS in Auftrag gegeben. Der Bericht wurde von Ecofys UK Ltd. und Oxford Energy Associates erstellt und von Dr. Herman Vollebergh (Erasmus University, Rotterdam) überprüft. Die Europäische Kommission hat zwei Stakeholder-Konsultationen im Jahr 2014 gestartet, die die Reform des EU-EHS nach 2020 abdecken. Die Antworten des Vereinigten Königreichs auf die Verlagerung von CO2-Emissionen und umfassendere Phase IV-Reformkonsultationen sind online verfügbar. Teilnahme am EU-EHS Einführung in das EU-Emissionshandelssystem, einschließlich der Funktionsweise des Cap-and-Trade-Systems, der Zugänglichkeit freier Zertifikate, Die Einbeziehung der Luftfahrt in das System und die UK-Opt-out-Regelung für kleine Emitter und Krankenhäuser. Das EU-EHS ist das größte multilaterale, multisektorale Treibhausgas-Emissionshandelssystem der Welt. Es umfasst mehr als 11.000 Kraftwerke und Industrieanlagen in der gesamten EU mit rund 1.000 dieser in Großbritannien. Dazu gehören Kraftwerke, Ölraffinerien, Offshore-Plattformen und Industrien, die Eisen und Stahl, Zement und Kalk, Papier, Glas, Keramik und Chemikalien produzieren. Andere Organisationen, einschließlich Universitäten und Krankenhäuser, können auch von dem EU-EHS abhängig von der Verbrennungskapazität der Ausrüstung an ihren Standorten abgedeckt werden. Luftfahrtunternehmen, die in oder von einem europäischen Flughafen fliegen, fallen ebenfalls unter das EU-EHS. Diese Leitlinien erläutern das Kapitalsystem der EU und das Handelssystem, einschließlich Einzelheiten der Phasen der Auslieferung des Systems. Es enthält Informationen über den Antrag des Vereinigten Königreichs für Freie Zertifikate der Phase III über seine nationalen Durchführungsmaßnahmen (NIMs) sowie Einzelheiten der Einhaltung und Überprüfung. Es gibt auch Abschnitte über die Emissionsverordnung für die Luftfahrtindustrie und die UKs Small Emitters und Hospitals Opt-out Scheme. Cap und Trade Das EU-EHS arbeitet auf einer Cap - und Trade-Basis, so dass eine Kappe oder ein Limit für die gesamten Treibhausgasemissionen vorliegt, die von allen von dem System abgedeckten Teilnehmern zugelassen sind, und diese Cap wird in handelbare Emissionsrechte umgewandelt. Handelbare Emissionszertifikate werden den Marktteilnehmern im EU-EHS zugeteilt, dies erfolgt über eine Mischung aus freier Zuteilung und Auktionen. Eine Zulage gibt dem Inhaber das Recht, eine Tonne CO2 (oder gleichwertig) zu emittieren. Die Teilnehmer, die unter das EU-Emissionshandelssystem fallen, müssen ihre Emissionen jährlich überwachen und melden und über ausreichende Emissionszertifikate verfügen, um ihre jährlichen Emissionen zu decken. Teilnehmer, die voraussichtlich mehr als ihre Zuteilung emittieren, haben die Wahl zwischen Maßnahmen zur Senkung ihrer Emissionen oder zum Erwerb zusätzlicher Zertifikate aus dem Sekundärmarkt, z. B. Unternehmen, die Zertifikate, die sie nicht benötigen, oder von den Mitgliedstaaten gehaltene Auktionen halten. Weitere Informationen finden Sie im EU-EHS. Kohlenstoff-Märkte Webseite. Es spielt keine Rolle, wo (in Bezug auf die physikalische Lage) Emissionsreduktionen vorgenommen werden, da die Emissionseinsparungen überall dieselbe Umwelteinwirkung haben. Der Grundgedanke des Emissionshandels ist, dass es Emissionsreduktionen ermöglicht, bei denen die Kosten der Reduktion am niedrigsten sind, wodurch die Gesamtkosten für die Bewältigung des Klimawandels gesenkt werden. Wie Handel funktioniert: ein vereinfachtes hypothetisches Beispiel Historisch installieren A und Anlage B beide 210 Tonnen CO2 pro Jahr. Nach dem EU-Zuteilungsverfahren werden jeweils 200 Zertifikate gewährt. Am Ende des ersten Jahres wurden für die Anlage A Emissionen von 180 Mio. Tonnen verbucht, da zu Beginn des Jahres ein energieeffizienter Kessel installiert wurde, der die CO2-Emissionen reduzierte. Jetzt ist es frei, ihre Überschüsse auf dem Kohlenstoffmarkt zu verkaufen. Die Anlage B hat jedoch 220 Mt CO2 emittiert, weil sie ihre Produktionskapazität erhöhen musste und es zu teuer war, um in die Energieeffizienztechnologie zu investieren. Daher erhielt die Anlage B Zulagen aus dem Markt, die zur Verfügung gestellt worden waren, da die Anlage A ihre zusätzlichen Zulagen verkaufen konnte. Der Nettoeffekt besteht darin, dass die Investitionen in die CO2-Reduktion am billigsten stattfinden und die CO2-Emissionen auf die 400 Zertifikate für beide Anlagen begrenzt sind. Lieferphasen des Emissionshandelssystems Bislang wurden drei Betriebsphasen des EU-Emissionshandelssystems geliefert oder vereinbart, obwohl es vorgesehen ist, dass die Regelung bis 2020 fortgesetzt wird: Phase I (1. Januar 2005 bis 31. Dezember 2007) Diese Phase ist abgeschlossen. Weitere Details zu dieser Phase finden Sie auf der National Archives-Version der DECC: EU ETS Phase I-Webseite. Phase II (1. Januar 2008 bis 31. Dezember 2012) Phase II des EU-EHS fiel mit dem ersten Verpflichtungszeitraum von Kyoto zusammen. Die Phase II stammt aus der ersten Phase und wurde erweitert, um die CO2-Emissionen aus Glas, Mineralwolle, Gips, Abfackeln aus der Offshore-Öl - und Gasförderung, Petrochemie, Ruß und integrierten Stahlwerken zu decken. Englisch: eur-lex. europa. eu/LexUriServ/LexUri...0083: EN: HTML In der Phase II entwickelte jeder Mitgliedstaat einen nationalen Zuteilungsplan (NAP), in dem die Gesamtmenge der Zertifikate festgelegt wurde, die der betreffende Mitgliedstaat in dieser Phase zu erteilen beabsichtigte und wie er beabsichtigte, diese Zertifikate an jeden ihrer Marktteilnehmer weiterzugeben System. Jeder NAP musste von der Europäischen Kommission genehmigt werden. Der genehmigte britische Phase-II-NAP wurde am 16. März 2007 veröffentlicht. Weitere Details zu dieser Phase können auf der National Archives-Version der National Archives-Version der DECC: EU ETS Phase 2-Webseite eingesehen werden. Phase III (1. Januar 2013 bis 31. Dezember 2020) Die derzeitige Phase des EU-EHS baut auf den beiden vorangegangenen Phasen auf und wird erheblich überarbeitet, um einen größeren Beitrag zur Bewältigung des Klimawandels zu leisten Und eine Erhöhung der Versteigerung dieser Zertifikate sowie der britischen Regelung zur Senkung der Compliance-Kosten für kleine Emittenten und Krankenhäuser. Die EU-Obergrenze wird die Anzahl der verfügbaren Zertifikate jährlich um 1,74 verringern, was eine Verringerung von 21 unter 2005 verifizierten Emissionen bis 2020 bedeutet. Die Trajektorie wird von einem Abfahrtspunkt der Mitte der Phase II berechnet und wird eine Abnahme beschreiben Ab 2013 ab. Freie Zuteilung von Zertifikaten Alle Sektoren, die unter das EU-EHS fallen. Mit Ausnahme des größten Teils des Energiesektors der EU, mit einer kostenlosen Zuteilung von Zertifikaten versehen, um ihren Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft zu unterstützen. Darüber hinaus können Industriesektoren mit erheblichem Wettbewerbsrisiko aus Ländern ohne ähnliche CO2-Kosten (siehe Abschnitt über die CO2-Emission im EU-EHS für weitere Informationen) einen höheren Anteil an freien Zertifikaten erhalten. Im Jahr 2011 mussten die Mitgliedstaaten der Europäischen Kommission eine Liste der vorläufigen Anzahl freier Zertifikate vorlegen, die für jede industrielle Anlage in Phase III, nationale Umsetzungsmaßnahmen oder NIMs, zu erteilen sind. Das Vereinigte Königreich legte seine NIMs der Europäischen Kommission am 12. Dezember 2011 vor und reichte anschließend im April 2012 modifizierte NIM ein. Am 5. September 2013 gab die Europäische Kommission den Abschluss des Verfahrens zur Überprüfung und Bestätigung der kostenlosen Zuteilung der EU-Emissionsberechtigungen in den einzelnen Mitgliedstaaten bekannt NIMs. Ferner wurde angekündigt, dass ein sektorübergreifender Korrekturfaktor erforderlich war, um sicherzustellen, dass die freie Zuteilung in der EU innerhalb der in der ETS-Richtlinie festgelegten Obergrenze bleibt. Dieser Faktor reduzierte die vorläufigen Mittelzuweisungen für jede EU-EHS-Anlage um 5,73 im Jahr 2013 und stieg im Jahr 2020 auf 17,56 an. Die durchschnittliche Verringerung der Zuteilung beträgt daher 11,58 für den Zeitraum 2013-2020. Die erste Liste enthält die freien Zuteilungszahlen in der Phase III für jede industrielle Installation in Großbritannien, die von der Europäischen Kommission am 18. Dezember 2013 genehmigt wurde. Die zweite Liste enthält aktualisierte kostenlose Zuteilungszahlen für Phase III unter Berücksichtigung etwaiger Änderungen der Zuteilung Die in den britischen NIMs für einzelne Anlagen ab dem 30. April 2014 vereinbart wurden, beispielsweise aufgrund teilweiser Streichungen, erheblicher Kapazitätsreduzierungen oder wenn Anlagen in das EU-EHS (neue Marktteilnehmer) eingetreten sind. Diese Liste wird jährlich aktualisiert, um weitere Änderungen der Zuteilung im Laufe der Phase zu berücksichtigen. MS Excel Spreadsheet. 73.2KB Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein verfügbares Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF 635KB. 14 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein verfügbares Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 727 KB. 31 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein verfügbares Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 397KB. 32 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein verfügbares Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. CO2-Leckagen und die EU-Emissionen CO2-Leckagen werden verwendet, um die Aussicht auf eine Erhöhung der globalen Treibhausgasemissionen zu beschreiben, wenn ein Unternehmen die Produktion oder Investitionen außerhalb der EU verlagert, weil sie - ohne ein rechtsverbindliches internationales Klimaschutzabkommen - nicht in der Lage sind Die durch das EU-EHS verursachten Kostenerhöhungen ihren Kunden ohne nennenswerte Marktanteilsverluste weiterzugeben. Der beste Weg, um CO2-Leckagen anzugehen, wäre ein rechtsverbindliches internationales Klimaschutzabkommen. Dies würde gleiche Wettbewerbsbedingungen für die Industrie innerhalb und außerhalb der EU im Hinblick auf die Bilanzierung der Kosten von Kohlenstoff schaffen. In der Zwischenzeit sieht das EU-EHS zwei Mechanismen vor, um das Risiko von CO2-Emissionen zu verringern. Erstens sind Sektoren, die als mit einem erheblichen Risiko von CO2-Emissionen behaftet sind, berechtigt, bis zu den Benchmarks der Sektoren 100 frei zugeteilte Zertifikate zu erhalten. Dies ist eine bedeutende Quelle der Erleichterung, da Sektoren, die nicht als gefährdet eingestuft werden, 80 ihrer Freizügigkeit im Jahr 2013 erhalten und jährlich auf 30 im Jahr 2020 sinken werden, um 0 (dh vollständige Versteigerung) im Jahr 2027 zu erreichen Staaten, die aufgrund der indirekten EU-EHS-Kosten (dh durch EU-bezogene EHS-bezogene Erhöhungen der Strompreise) ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen ausgleichen, sofern die Systeme im Rahmen des von der Europäischen Kommission festgelegten Rahmens ausgelegt werden (siehe Abschnitt " Leakage compensation scheme für weitere Informationen). Die britische Regierung unterstützt nachdrücklich das Prinzip der kostenlosen Zuteilung in Ermangelung eines internationalen Klimaschutzabkommens. Wir sind der Auffassung, dass die anteilige kostenlose Zuteilung von Zertifikaten den Sektoren, die ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen aufweisen, erleichtert wird, ohne die Hindernisse für den internationalen Handel zu hemmen. Wir sind jedoch besorgt, dass die am stärksten gefährdeten Personen in Zukunft nicht ausreichend kompensiert werden können, wenn die derzeitigen EU-EHS-Regeln für die Phase IV des EU-EHS nicht reformiert werden. Die britische Regierung erkennt die Bedenken der Industrie hinsichtlich der Wettbewerbsfähigkeit und der Verlagerung von CO2-Emissionen an und verpflichtet sich, sicherzustellen, dass Sektoren, die tatsächlich ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen haben, vor diesem Risiko geschützt werden. Im Juni 2014 veröffentlichten wir ein Forschungsprojekt im Auftrag des Ministeriums für Energie und Klimawandel von Vivid Economics und Ecofys. Die bislang das Auftreten von CO2-Leckagen und die grundlegenden Triebfedern von CO2-Leckagen für eine Auswahl von Industriezweigen untersucht und die Maßnahmen zur Verminderung bewertet. Der Bericht analysiert das Risiko von CO2-Leckagen für 24 Industriezweige und wurde in Abstimmung mit den Interessenvertretern der Industrie erstellt. Die Modellanalyse zeigt, dass eine Reihe von Sektoren, wenn keine mildernden politischen Maßnahmen (wie z. B. die kostenlose Zuteilung von Zertifikaten), keine Berücksichtigung von CO2-Minderungspotenzialen und keine Erhöhung der CO2-Regulierung außerhalb der Europäischen Union vorliegen, von Leckagen bedroht sind. Angesichts dieser Annahmen zeigt die Modellierungsanalyse eine höhere CO2-Leckrate, als in der Realität zu erwarten wäre. Die im Bericht geäußerten Ansichten sind die ihrer Verfasser und stellen keine offizielle Position der britischen Regierung dar. Der Abschlussbericht, die Fallstudien und die damit zusammenhängende Begutachtung stehen zur Verfügung: CO2-Leckageaussichten in Phase III des EU-Emissionshandelssystems und darüber hinaus Bewertung des Kohlenstoffverluststatus für die kostenlose Zuteilung von Zertifikaten Die von CO2-Leckagen gefährdeten Sektoren werden mit einer Reihe von Kriterien bewertet Schwellenwerte in der EU-EHS-Richtlinie. Die Liste der Sektoren, die für den Zeitraum 2013-2014 als Leckrisiko eingestuft wurden, wurde im Rahmen des EU-Komitologieverfahrens im Dezember 2009 vereinbart. Ergänzt wurde die Liste in den nachfolgenden Entscheidungen der Europäischen Kommission. Die EU-EHS-Richtlinie ermöglicht eine Überprüfung aller Sektoren, die alle fünf Jahre gefährdet sind, und die Möglichkeit, der Liste jährlich ad hoc Sektoren hinzuzufügen. Am 5. Mai 2014 veröffentlichte die Europäische Kommission ihren Entwurf einer Liste der Sektoren für den Zeitraum 2015-19. Auf der Grundlage der in der ETS-Richtlinie festgelegten quantitativen und qualitativen Kriterien. Der Entwurf der Richtlinie über die Verlagerung von CO2-Emissionen wird dem EU-Ausschuss für Klimawandel zur Abstimmung vorgelegt und anschließend dem Europäischen Parlament und dem Rat für eine dreimonatige Überprüfung vor der Annahme zugesandt. Am 31. August 2013 antwortete das Vereinigte Königreich auf die Konsultation der Europäischen Kommission zur Methodik für die Ermittlung der Kohlenstoff-Leckliste für 2015-19. Antwort des Vereinigten Königreichs auf die Konsultation der Europäischen Kommission zu den Annahmen, die für die EU-ETS-CO2-Emissionsliste 2015-19 zu verwenden sind (PDF 163 KB, 12 Seiten) Indirektes CO2-Ausgleichsverfahren In der Herbstaussage 2011 kündigte die Bundeskanzlerin an, Maßnahmen zur Verringerung der Auswirkungen der Politik auf die Elektrizitätskosten für die meisten stromintensiven Industriezweige ab 2013 und im Wert von rund 250 Millionen im Zeitraum der Überprüfung der Ausgaben. Als Teil davon hat sich die Regierung verpflichtet, die meisten stromintensiven Unternehmen zu entschädigen, um die indirekten Kosten des Carbon Price Floor und des EU-EHS auszugleichen. Vorbehaltlich der Leitlinien für staatliche Beihilfen. Im Haushaltsplan 2014 kündigte der Bundeskanzler an, dass die Ausgleichszahlungen für die indirekten Kosten des Carbon Price Floor und des EU ETS auf 2019-20 verlängert würden. Die Europäische Kommission hat im Juni 2012 überarbeitete Leitlinien für staatliche Beihilfen für die Entschädigung für die indirekten Kosten des EU-Emissionshandelssystems verabschiedet. Diese Leitlinien führen die Sektoren auf, die aufgrund indirekter Emissionskosten einem signifikanten Risiko von CO2-Emissionen ausgesetzt sind Die ihnen zur Verfügung gestellt werden können. Jedes Entschädigungssystem der Mitgliedstaaten muss in dem von der Europäischen Kommission festgelegten Rahmen ausgelegt sein. Im Oktober 2012, DECC und BIS startete die energieintensive Industrien Vergütungssystem Beratung. Die unsere Vorschläge für die Förderfähigkeit und Gestaltung des Vergütungspakets enthält. Die Konsultation, die im Dezember 2012 geschlossen wurde, eröffnete allen Interessenten, die sich für das Paket interessierten, Gelegenheit, sich zu den Vorschlägen zu äußern, um sicherzustellen, dass die Entschädigung für Unternehmen gilt, die infolge von Energie und Klima am meisten gefährdet sind Richtlinien. Nach eingehender Prüfung der Antworten und der Beihilfen für das EU-EHS-Ausgleichspaket haben wir im Mai 2013 die Reaktion der Regierungen auf die Konsultation und die endgültige Entschädigung für das EU-EHS veröffentlicht. Das Vereinigte Königreich begann, Zahlungen für indirekte Kosten des EU-Emissionshandelssystems im Jahr 2013 zu tätigen. Für die Kohlendioxidausgleichsentschädigung, die weiterhin der Zustimmung der Europäischen Kommission durch staatliche Beihilfen unterliegt, gehen wir davon aus, im Laufe des Sommers eine Anleitung zu veröffentlichen und die Zahlungen kurz danach zu beginnen. Neuregistrierungsreserve Die Neuregistrierungsreserve (NER) ist eine Aufhebung der EU-Zertifikate, die für neue Betreiber oder bestehende Betreiber reserviert ist, die die Kapazitäten deutlich erhöht haben. Die EU-EHS-Regulierungsbehörden sind für die Verwaltung und Bewertung aller NER-Anträge verantwortlich. Betreiber, die eine neue Teilnehmeraktivität starten, müssen innerhalb von 12 Monaten nach Beginn des normalen Betriebs der neuen oder erweiterten Aktivität einen NER-Antrag bei ihrem Regler einreichen. Weitere Informationen über die Anwendung auf die Phase III NER finden Sie auf der Website der Umweltagentur: EU ETS New Entrant Reserve (NDS). Weitere Informationen über Zulagen finden Sie auf dem EU-EHS. Zulagen Seite. Einhaltung des EU-Emissionshandelssystems Die Treibhausgasemissionsregelungen 2012 verpflichten alle Betreiber, die eine EU-Emissionserlaubnis durchführen, um eine Genehmigung für Treibhausgasemissionen zu erhalten, und zwar eine Genehmigung für den Betrieb und die Emission von Treibhausgasen, die unter das EU-EHS fallen . Die Tätigkeiten, die unter das EU-EHS fallen, sind eine der in Anhang I der EU-EHS-Richtlinie aufgeführten Tätigkeiten. Die EU-EHS-Regulierungsbehörden sind für die Durchsetzung der EU-EHS-Verordnungen zuständig, einschließlich der operativen Funktionen wie Bewilligung und Aufrechterhaltung von Genehmigungs - und Emissionsplänen (für die Luftfahrt), Überwachung und Berichterstattung (einschließlich Überwachungspläne) und Bewertung der geprüften Emissionsberichte (und Tonnenkilometer) Berichte), die Bewertung der Anträge auf die NER. Festlegung von Kürzungen bei den Zuweisungen aufgrund von Kapazitätsänderungen oder der Einstellung von Tätigkeiten, Informationsaustausch mit UKAS über Verifizierungsmaßnahmen. Für die Berechnung der Zivilstrafen bestimmt DECC den Wert des von der Regulierungsbehörde verwendeten EU-ETS-Kohlenstoffpreises. Die Entscheidung wird im November jedes Jahres veröffentlicht: Am 7. August 2013 haben wir eine Konsultation über eine Reihe technischer Änderungen der Treibhausgasemissionsregelungen 2012 eingeleitet, um die EU-EHS-Sanktionen im Übergang zur Phase III zu vereinfachen und zu harmonisieren Klarheit und reduzieren die Belastung für Unternehmen. Die Konsultation ist am 19. September 2013 geschlossen. Weitere Informationen zur Einhaltung des EU-ETS finden Sie unter: Monitoring, Reporting, Überprüfung und Akkreditierung Ein EU-ETS-Betreiber muss einen Überwachungsplan vorschlagen, wenn er eine Genehmigung zur Emission von Treibhausgasen beantragt Luftfahrtunternehmen). Der Überwachungsplan enthält Informationen darüber, wie die Emissionen der EU-EHS-Betreiber gemessen und gemeldet werden. Ein Überwachungsplan muss gemäß der Verordnung über die Überwachung und Berichterstattung der Europäischen Kommission entwickelt und von einer EU-EHS-Regulierungsbehörde genehmigt werden. Das Berichtsjahr läuft vom 1. Januar bis 31. Dezember jedes Jahres. Das EU-EHS verlangt, dass alle jährlichen Emissionsberichte und - überwachungen von einem unabhängigen Prüfer gemäß der Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung überprüft werden. Ein Prüfer prüft auf Inkonsistenzen bei der Überwachung mit dem genehmigten Plan und ob die Daten im Emissionsbericht vollständig und zuverlässig sind. Die Leitlinien der Europäischen Kommission zur Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung sollen den Betreibern aller ortsfesten Anlagen, Luftfahrtbetreiber, Kontrollstellen und Regulierungsbehörden in der gesamten EU konsequent nachgehen. Sie liefert praktische Informationen und Ratschläge über das Verfahren und die Anforderungen für die jährliche Überprüfung, die in der EU-EHS-Richtlinie, der Überwachungs - und Berichterstattungsverordnung der Europäischen Kommission und Treibhausgas-Genehmigungen für die Überwachung von Planstonne-Kilometer-Plänen erforderlich sind. Suche nach einem akkreditierten EU-ETS-Verifizierer im Vereinigten Königreich Die Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung (Verordnung (EG) 6002012EU) erfordert EU-EHS-Überprüfungen, um spezifische Anforderungen zu erfüllen. In Großbritannien werden diese Anforderungen akkreditiert. Der britische Akkreditierungsservice (UKAS) ist für die Akkreditierung und Überwachung von Prüfern in Großbritannien und für die Aufrechterhaltung einer Liste dieser Prüfer zuständig. Die Liste der von UKAS akkreditierten Prüfer für die Phase III einschließlich des Luftverkehrs des EU-Emissionshandelssystems zeigt den Umfang einer bestimmten Beglaubigungsakkreditierung, beispielsweise in Bezug auf bestimmte Sektoren. In der UKAS-Liste sind keine von anderen nationalen Akkreditierungsstellen akkreditierten Begutachter und nach den Regeln der Phase III keine Registrierungs - oder Abnahmeverfahren für nicht-britische Prüfer vorgesehen. Alle Prüfer sind verpflichtet, nachzuweisen, dass sie gemäß der Akkreditierungs - und Prüfverordnung entweder akkreditiert (oder zertifiziert) sind. Die Betreiber sind dafür verantwortlich, dass ihr Prüfer für den jeweiligen Arbeitsbereich akkreditiert ist. Einzelheiten zu einem Begutachtungsbereich der Akkreditierung finden Sie auf der Beglaubigungsbescheinigung. Wenn Sie eine EU-EHS-Prüfstelle sind, die zum ersten Mal in Großbritannien arbeitet, benötigen Sie ein ETSWAP-Konto, um Ihre Kundenberichte anzuzeigen und Ihre Bestätigungsaussage sowie ein Registrierungskonto einzureichen. Um ein ETSWAP-Konto zu eröffnen, senden Sie eine E-Mail an EThelpenvironment-agency. gov. uk. Es ist ratsam, dies zu tun, wenn Sie einen Client in Großbritannien haben. Fügen Sie die folgenden Informationen in Ihre E-Mail-Adresse ein: Name der Prüfstellenorganisation Land Akkreditierungs-Identifikationsnummer Eine Kopie Ihrer Akkreditierungsurkunde Vollständiger Name und E-Mail-Adresse der Hauptkontaktstelle (dieser Benutzer hat die Verantwortung für die Verwaltung anderer Benutzer für diesen Prüfer) Der ETSWAP-Administrator hat Ihre Zugriffsanfrage genehmigt, ETSWAP sendet Ihnen eine E-Mail mit den Anmeldedaten für Ihr individuelles Benutzerkonto. Um eine Bestätigungs-Registrierungs-Konto beantragen, E-Mail etregistryhelpenvironment-agency. gov. uk für ein Anwendungspaket. Weitere Leitlinien Verwendung von Treibhausgasinventardaten in EU-EHS-Monitoring und - Meldungen: Die länderspezifische Faktorenliste Die Europäische Kommission-Verordnung für Monitoring und Berichterstattung ermöglicht es, auf nationaler Ebene gemeldete Daten als spezifische Umstände zu verwenden. CO2 Emissionsfaktoren und Heizwerte aus dem britischen Treibhausgasinventar (AEA-Ricardo, 2015) stehen für die jährliche Emissionsberichterstattung für die EU ETS: MS Excel Spreadsheet zur Verfügung. 76.6KB Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. Die nationalen Faktoren sind die Emissionsfaktoren Tier 2 und Tier 2a sowie Nettokalorienwerte für bestimmte Kraftstoffe, die von bestimmten Industrien verwendet werden. Die Daten wurden weitgehend aus dem britischen Treibhausgasinventar extrahiert, das jährlich dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) vorgelegt wird. Das Treibhausgasinventar wird unabhängig vom EU-Emissionshandelssystem entwickelt. Diese Daten sind die Daten gemäß Artikel 31 Absatz 1 der Überwachungs - und Berichterstattungsverordnung. Die Faktoren in diesen Tabellen sollten nur in Übereinstimmung mit den Anforderungen in einer Anlage zugelassenen Überwachungsplan, die Teil der Treibhausgas-Genehmigung ist verwendet werden. Die EU-EHS-Richtlinie sieht vor, dass die Mitgliedstaaten ein System von Sanktionen einführen müssen, das wirksam, verhältnismäßig und abschreckend ist, aber die Art der Sanktionen ist weitgehend dem Ermessensspielraum der Mitgliedstaaten überlassen ( Mit Ausnahme der Vertragsstrafe wegen Nichterfüllung von ausreichenden Zulagen unter bestimmten Umständen). Die Treibhausgasemissionsregelungen 2012 regeln die zivilrechtlichen Sanktionen, denen eine Person obliegt, wenn sie nicht dem EU-EHS entsprechen. DECC has produced the guidance below for the offshore oil and gas industry detailing the Departments approach to enforcement and sanctions. The Regulations provide for the right of appeal against decisions of an EU ETS Regulator. In England and Wales appeals for both operators of stationary installations and aircraft operators, as well as offshore installations, are heard by the First-tier Tribunal. Appeals in Northern Ireland are heard and determined by the Planning Appeals Commission (PAC). In Scotland, the Directorate for Planning and Environmental Appeals (DPEA) in the Scottish Government hears and determines appeals on behalf of the Scottish Ministers. Different arrangements apply to appeals brought by aviation operators against a penalty notice served under the Aviation Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme Regulations 2010 for the 2012 scheme year. The relevant rules under the 2010 Regulations continue to apply in relation to any appeal brought against any decision made or notice served under the 2010 Regulations. These provide that the appeal body is the Secretary of State or an independent person appointed by the Secretary of State. Appeal Determinations 2012 scheme year: Six appeals determinations have been made under these Regulations: Aviation in the EU ETS The EU Emissions Trading System requires aircraft operators to monitor and report emissions of CO2 and surrender the equivalent number of allowances. The scheme is designed to be a cost-effective means of tackling the CO2 emissions from aviation, enabling the aviation industry to grow sustainably whilst delivering emission reductions. The scheme applies to all flights between airports in the European Economic Area. Details of the underpinning EU legislation and related detailed FAQs can be found on the European Commission: Reducing emissions from aviation web page . We are consulting on implementation of the revised Aviation ETS in the UK. The consultation seeks comments on the proposed amendments to UK Regulations and the consultation-stage Impact Assessment. You can view the consultation and accompanying documents on the EU Emissions Trading System aviation consultation webpage . The key changes are: An Intra-European Economic Area (EEA) scope for the Aviation ETS from 1 January 2013 until 31 December 2016 A deferral of compliance deadlines for 2013 emissions until March and April 2015 An exemption for non-commercial operators emitting less than 1,000 tonnes of CO2 per year until 2020 Simplified procedures for operators emitting less than 25,000 tonnes of CO2 per year The number of free allowances issued and allowances auctioned are reduced in proportion to the reduction in scope. We welcome views from any organisation or individual, and the consultation will be of particular interest to aircraft operators, aerodrome operators, verifiers, other participants in the EU ETS and environmental groups. Regulation of aircraft operators emissions Each aircraft operator is administered by a single member state. The European Commission produces an annual list showing which operators are administered by which member state . There are three Regulators in the UK that regulate Aviation ETS activities, depending on the location of an operators registered office or where their highest proportion of emissions occur: the Environment Agency (for operators in England) the Scottish Environmental Protection Agency and Natural Resources Wales . You can find out more about what operators need to do to comply with the scheme on the EU ETS. operators and activities affected web page . Auctioning Free allocation to aircraft operators The European Commission enacted legislation in April 2014 changing the scope of EUETS with regards to international aviation emissions (Regulation (EU ) No 4212014 amending Directive 200387EC ). As a result of the change in scope of Aviation EU ETS. the UK is obligated to recalculate the allocation of free allowances due to eligible aircraft operators. This recalculation has been done in accordance with the Commission guidance. The table includes all operators who were previously due free allowances and indicates their new free allowance allocation under the reduced scope. Operators who ceased operations have been removed from this list. Operators who are now exempt under the new non-commercial de minimis (under 1,000tCO2 per annum calculated on the basis of full scope) still appear in this table. However owing to their exempt status these operators are not due free allowances and as such their Aircraft Operator Holding Account (AOHA) will be marked as excluded in the registry meaning that no transactions can be carried out and no free allowances will be deposited. If you believe you are no longer due any allowances as a result of the changes or you wish to seek further clarification as to your new free allowance allocation please contact the Environment Agency aviation helpdesk ETAviationHelpenvironment-agency. gov. uk . Historic information Please visit the DECC EU ETS legislation page to see UK legislation and EU Regulations . Please visit the National Archives version of the Aviation in the EU Emissions Trading System web pages to see information relating to aviationaviation appeals previously available on the DECC website. Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme allows eligible installations to be excluded from Phase 3 (2013 to 2020) of the EU ETS. The scheme has been approved by the European Commission. Article 27 of the EU ETS Directive enables small emitters and hospitals to be excluded from the EU ETS. with the primary aim of reducing the administrative burdens on these installations. This acknowledges that the administrative costs faced by smaller emitters under the EU ETS are disproportionately high per tonne of CO2, in comparison to the costs for large emitting installations. The Directive requires that excluded installations are subject to a domestic scheme that will deliver an equivalent contribution to emission reductions as the EU ETS . The UKs opt-out scheme was designed in consultation with industry and aims to offer a simple, deregulatory alternative to the EU ETS whilst maintaining the incentives for emission reductions. We estimate that the scheme will offer savings of up to 39 million to industry over Phase III. The opt-out scheme offers deregulatory savings through: the replacement of a requirement to surrender allowances with an emissions reduction target simplified monitoring, reporting and verification requirements (MRV), including the removal of the requirement for third party verification no requirement to hold an active registry account less burdensome rules for target adjustment following an increase in installation capacity Further details on the scheme are contained in the documents listed below. Please note that these documents will be updated later in 2015. The consultations referred to in the Frequently asked questions document are now closed. The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme (document updated on 25 March 2013 following agreement of the EU Registries Regulation 2012) Participants in the opt-out scheme Operators of installations that are excluded from the EU ETS and participating in the Opt-out Scheme should refer to the document European Union Emissions Trading System (EU ETS ) Phase III: Guidance for installations How to comply with the EU ETS and Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme . The application period for the opt-out scheme ran from 23 May to 18 July 2012. Operators of 247 installations were approved to participate in the opt-out scheme by the European Commission as excluded from the EU ETS . The EU ETS Directive does not provide for further installations to join the opt-out scheme. Previous information on the development of the scheme including, the application period, policy development and the small emitters workshop held on the 12 June 2012, can be viewed on the National Archives website. Content last updated: November 2013. The EU ETS - also known as the European Union Emissions Trading Scheme - puts a cap on the carbon dioxide (CO2) emitted by business and creates a market and price for carbon allowances. It covers 45 of EU emissions, including energy intensive sectors and approximately 12,000 installations. See further details below on: The EU ETS: Phase II (2008-2012) Phase II of the EU ETS ran from from 2008-2012 (the commitment period of the Kyoto Protocol). During this phase, every EU member state: Developed a National Allocation Plan (NAP) Member State proposed a limit (cap) on total emissions from relevant installations The plans were approved by the European Commission, in many cases after some revision. Distributed Allowances The Cap was converted into allowances, known as EUAs (1 tonne of Carbon Dioxide 1 EUA) The Member States distributed these allowances to installations in the scheme in their country according to their approved plan. Up to 10 of the allowances could be auctioned instead of being given for free. These auctions were largest in the UK and in Germany. Operated the Scheme Installations were obliged to monitor and report verified carbon emissions At the end of each year, installations were obliged to surrender sufficient allowances to cover their emissions and could buy additional allowances or sell any surplus Joint Implementation (JI) and Clean Development Mechanism (CDM) credits could be used within the scheme, through the Linking Directive, agreed in 2004) How the EU ETS works now (2013-2020) Phase III started in 2013 and run until 2020. The biggest changes in Phase III are: Design A centralised EU-wide cap on emissions is set. Cap will reduce over time The cap will decline by at least 1.74 a year, so that emissions in 2020 will be at least 21 below their level in 2005 More will be covered The scheme will include the production of all metals (including aluminium). For some sectors, it will include the emission of other greenhouse gases in addition to carbon dioxide. The scheme was also meant to be extended to the aviation industry from January 2013, covering all flights taking off and landing in the EU, including those originating from or travelling to non-EU countries. However in November 2012 the European Commission decided to defer the extension of the scheme to extra-EU flights until after the International Civil Aviation Organization (ICAO) General Assembly in Autumn 2013, on the expectation that a global agreement on greenhouse gas mitigation from aviation will be reached. The ETS continues to apply to intra-EU flights from January 2013. Latest information on the EU ETS and aviation can be found on gov. uk . Opt-out DECC has introduced an opt-out provision for small emitters and hospitals in the UK, allowing them to move to a more light-touch scheme with lower administrative costs (which hit disproportionately smaller companies). The opt-out will deliver an equivalent carbon reduction. Allowances At least 50 of allowances will be auctioned from 2013 (rather than given to installations). Use of Clean Development Mechanism (CDM) allowances will be more tightly restricted to no more than 50 of the reductions required. Carbon Trust EU ETS reports Publication date: 2004 - 2008 Information in these reports was correct at the time of publication Publication date: 01062008 This report analyses amendments to the EU emissions trading scheme (EU ETS) proposed by the European Commission on the 23 January 2008 and their implications for business. It concludes that the proposals are a bold and significant step in the right direction that correct weaknesses in the current scheme and provide the level of certainty that business and investors have been calling for. Publication date: 11012008 This report combines data on how business costs would be affected by carbon costs with analysis of the effect on prices and international trade in order to identify the small group of activities for which competitiveness is an issue for the environment, as well as for business, and to identify potential responses. Publication date: 21052007 This report analyses the implications for the Phase II carbon market (and the resulting industrial abatement incentives) and the wider lessons to be learned from the allocation process. Publication date: 01062006 This report, based on collaborative research with Climate Strategies, examines the workings of the EU ETS to date and offers analysis and recommendations on its future development. The study identifies seven key challenges to overcome for the second phase of the EU ETS and sets out the Carbon Trusts own conclusions and recommendations for the future of the EU ETS as an instrument that can both help business deliver emission reductions as efficiently as possible, and also protect and ultimately enhance business competitiveness in a CO 2 - constrained world. Publication date: 30062004 This report explores in depth the implications of the EU ETS for industrial competitiveness in the UK and the wider EU. It presents our analysis of combined insights from economic modelling and a stakeholder interview programme. Background The EU ETS scheme started in 2005 in order to help the EU meet its targets under the Kyoto Protocol (8 reduction in greenhouse gas emissions from 1990 levels). The scheme is the worlds largest carbon-trading scheme. It provides an incentive for installations to reduce their carbon emissions, because they can then sell their surplus allowances. Installations are included in the scheme on the basis of their Carbon Dioxide (CO2) emitting activities. Industries that are covered include: Electricity generation Iron amp steel Mineral processing (for example: cement manufacture) Pulp and paper processing More information on the EU ETS can be found on the DECC website .


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